1

 

지역기업 육성을 통한 지역경제 활성화 도모

   

○ 관내 다수의 중소기업이 운영중이며, 기존의 진관산업단지, 광릉 테크노밸리, 금곡산업단지와 더불어 향후 스마트그린밸리, 경기북부 테크노밸리, 지식산업센터 등이 준공되면 남양주시의 기업은 기하 급수적으로 늘어날 것으로 예상됨.

○ 관내 공장등록 기업은 중기업 38개/3,454명, 소기업 2,489개/19,897명이 근무중이며, 향후 경기북부테크노밸리 1,750개/12,820명, 지식산업센터 270개/2,700명이 근무하게 될 것으로 예상됨.

○ 관내 기업이 번영하고 발전해 나가는 동시에 보다 많은 기업을 유치하기 위해서는 기업하기 좋은 도시구축이 절실한 실정임.

○ 기존 “남양주시 지역건설산업 활성화 조례”와 더불어 가칭 “지역 중소기업 활성화 조례” 제정을 통하여 연간 2,000억 규모의 관내 기업제품 우선구매 및 활성화 지원정책 추진하므로서 기업발전은 물론 지역경제 활성화를 도모하고자 함.

2

 

공공생활체육시설의 관리주체 이관

○ 남양주시에는 101개의 공공생활체육시설을 운영하고 있으며, 남양주도시공사에서 관리하고 있는 남양주시 종합운동장을 비롯한 대형 체육시설을 제외한 대부분의 공공생활체육시설은 각 읍·동 행정복지센터에서 관리하고 있으며, 각 동호회에서는 높은 사용료를 부담하면서 이용하고 있는 실정임.

○ 공공생활체육시설의 관리주체를 기존의 행정복지센터에서 각 지역의 종목별 협회에 이관하므로서 사용료 부담을 경감하고, 보다 효율적인 시설관리 및 원활한 사용을 도모하고자 함.

3

 

남양주시종합운동장내 축구장 관리주체 이관

○ 남양주시 종합운동장에는 3면의 축구장을 운영하고 있으며, A구장을 제외한 B구장, C구장은 축구전용구장으로 사용되고 있음. A구장 역시 특별한 행사를 제외하면 대부분 축구장으로 사용되고 있는 실정임.

○ 남양주시에 3개 구장이 함께 있는 곳은 종합운동장이 유일하여 대규모 대회 유치, 유소년 축구꿈나무 육성, K-3대회 활성화 등을 위하여 동 구장을 사용하여야 하나 높은 사용료로 인하여 다양한 축구 저변확대 활동에 어려움이 있음.

○ 남양주시종합운동장 축구장에 대한 관리주체를 남양주축구협회로 이관하므로서 효율적이고 체계적인 운영관리를 도모하고 생활체육 활성화에 기여할 수 있도록 함.

4

 

배드민턴 전용구장 설치

○ 남양주시 배드민턴 인구는 체육회 종목단체로 등록된 인구만 5,400명으로 각 읍면동의 배드민턴 동호회에서는 공공생활체육 시설을 포함한 자체 배드민턴장을 확보하여 운동을 하고 있음.

○ 배드민턴 인구의 증가에 따라 대규모 전국대회 등이 수시로 우리시 에서 개최되고 있는 실정임.

○ 소규모 대회의 경우 지역별 배드민턴장에서의 경기가 가능하나 대규모 전국대회 등을 유치하는 경우 지역의 체육문화센터를 이용하기 에는 타 행사 등과 중복되어 원활한 대회 운영이 어려운 실정임.

○ 지하1층 지상 3층 규모의 배드민턴 전용구장을 설치하여 대규모 대회 개최에 유연적으로 대처하고 배드민턴 활성화를 도모하고자 함.

○ 또한 지하1층에는 볼링장을 설치하여, 볼링인구의 저변확대에 기여함은 물론, 이용수익금을 통한 시설관리 부담을 완화하고자 함.

5

 

장애인 전용 체육관 건립

○ 우리시 등록 장애인단체는 14개 단체로 회원수는 5,168명이며, 우리시 장애인은 약 30,000명에 이름.

○ 우리시는 101개의 공공생활체육시설을 설치운영하고 있으나, 장애인을 위한 생활체육시설은 전무한 실정임.

○ 장애인단체는 각각의 사무실을 두고 있으나, 환경이 열악하고 각 단체별 사무실 위치가 상이하여 단체간 원활한 교류가 어려울 뿐 아니라 대부분 접근성이 떨어지는 곳에 위치하고 있음.

○ 2018 평창패럴럼픽에서 보았듯이 감동의 드라마가 탄생하기까지는 장애인을 위한 제도적 개선과 재정 및 교육지원 등 다양한 복지 정책이 절실한 실정임.

○ 장애인 전용체육관을 건립하므로서 다양한 체육활동 공간을 확보 하여 장애인의 건강증진과 건전한 여가선용 공간을 제공하고자 함.

○ 또한 장애인 전용체육관내에 각 장애인단체별 사무공간을 확보함 으로서 장애인 네트워크 구축 등 원활한 교류가 이루어질 수 있도록 하고자 함.

○ 장애인 전용체육관 건립은 장애인 복지정책의 한 분야로 장애인과 비장애인이 어우러질 수 있도록 보다 많은 장애인 복지정책을 추진해 나아가고자 함.

6

 

지역아동센터 처우개선

○ 남양주시에는 저소득층 아동들의 방과후 활동을 돕기위한 지역 아동센터가 56개소 운영중이며, 이용아동수는 1,500여명에 이르고 있다.

○ 지역아동센터 아동들이 심리적, 정서적 안정을 꾀하고 보다 쾌적한 환경에서 활동할 수 있도록 하는 것은 영유아정책과 더불어 저출산 시대를 극복하고 아동친화적 도시로 나아가는 첫걸음이 될 것임.

○ 지역아동센터 아동의 급식지원 안정화 및 심리·정서지원 도모하고자 소용되는 예산은 취사원 인건비(403백만원), 시설환경개선지원(93 백만원), 심리정서지원(30백만원) 등 연 526백만원이 소요된다.

7

 

어린이집 처우개선

○ 우리시 국공・민간・가정 어린이집은 총 2017년 말 기준 656개 이다. 그 중 국공립 52개소, 민간 233개소, 가정 371개소이다.

○ 우리시 예산편성현황을 보면 총 1,477억 3천 8백만원으로 이 중 보육료지원이 1,006억 3천만원과 보육교사지원이 373억 9천5백 만원과 어린이집지원이 97억 1천2백만원이다.

○ 이는 월평균 아동 1인당 436천원이며, 보육직원 1명당 623천원이며, 어린이집 1개소 당 1,196천원이다.

○ 특히, 우리나라 보육교사의 처우가 매우 열악하다. 우리시 보육교사는 국공・민간・가정・어린이집을 포함하여 5,014명으로 아동수 21,811명으로 단순 평균에 의하면 보육교사 1인당 아동 4.35명을 담당하고 있다. 법에 명시된 아동 담당수가 초과 되고 있다.

○ 민간・가정보육교사의 인건비를 보면 우리나라 최저임금 수준이다. 국공 어린이집 교사는 형편이 좀 나은 편이나 보육교사의 직무로 보면 현저히 낮은 편이다.

○ 따라서 현재 시의 재정여건에 따라 보육교사에게 5만원의 수당을 시비로 지원하고 있다. 우리시의 경우 보육인구가 증가하고 있으며 양질의 보육환경을 높여야 할 때이다.

○ 보육의 질을 높이려면 보육교사의 처우도 높여야 한다. 현재 시 재원으로 지원하고 있는 수당 5만원에 대하여 10만정도의 인상 방안이 필요하다. 이 경우 재원은 우리시 교직원 약 5,000명 (2017. 10월 기준)에 10만원씩 지원하면 5억 정도의 재원이 소요된다.

8

 

남양주시 국가보훈자 예우에 따른 지원대책

○ 우리시 국가보훈대상자는 총 7,240명이 계시며, 이중 6.25참전용사 1,315명, 월남참전유공자 2,556명과 기타 국가유공자 3,369명이다.

○ 우리시의 경우 보훈명예수당 5,676명에게 5만원씩 지급하고 있으며, 1회에 한하여 사망위로금 150,000원을 지원하고 있다.

○ 금년 조례를 개정하여 참전명예수당 3만원을 신설하여 지원하고, 대상자 사망시 배우자 수당을 신설 3만원을 지원하고자 한다.

○ 우리시의 경우 현재 1조 5천억의 예산으로 재원의 사정이 좋아지는 추세에 있으며 또한 국가 보훈대상자의 연령이 높아지고 있다.

하루빨리 어떠한 예우에 대한 개발이 필요할 것이다.

○ 우리시의 경우 현재 5만원에서 10만원의 수당을 인상하여도 크게 재원의 부담이 없을 것으로 예상된다.

9

 

중·고교 신입생 교복비 지원

○ 우리시 2018년도 중학교 신입생 6,260명과 고등학교 신입생은 6,740명이다.

○ 중・고 신입생 교복지원은 경기도의 예산확보에 따른 우리시도 추경에 예산을 확보하여(교육청 50%, 경기도 25%, 시군 25%)추진 하려고 하였으나 교육청의 예산확보의 지난으로 금년도는 중학생 신입생에 한하여 자체 시비를 지원하려고 중학교 신입생 하복비 약 4억 정도의 예산이 집행될 예정이다.

○ 하지만 올해 지방선거에 따른 내년도 지원은 불투명한바, 경기도 교육청 50%와 경기도 25%, 시군 25%의 부담률에 따른 교복비 예산확보에 총력을 기할 것이며,

○ 위와 같이 여건이 마련되지 않을 경우 중・고 신입생 교복지원에 대하여 시비사업을 통해서 전액 지원하고자 한다.

○ 이 경우 중학교 신입생 교복(동・하복)지원비 약 5억과 고등학교 신입생 교복(동・하복)지원비 15억을 포함하여 20억의 재원이 필요하다.

 

 

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